一、项目名称：河曲县富硒鑫桑种植项目 

　 二、招商单位基本情况  

  （一）单位名称：河曲县退役军人事务局  

　 （二）单位地址：山西省忻州市河曲县  

　 （三）县情简介：河曲县位于晋、陕、蒙三省区交界，黄河流经县境76公里，素有“鸡鸣三省”之称，是国家卫生县城、国家园林县城、全国科技工作先进县、省级文明县城、省级平安县。全县国土面积1317平方公里，辖6镇5乡183个行政村，总人口14.4万，耕地面积54.1万亩。近年来，县委、县政府按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求以及市委“336”战略布局，聚焦项目建设，突出转型升级，煤电基地初具规模，新兴产业高点起步, 城乡面貌焕然一新，各项事业蓬勃发展。下一步，我们将聚力“争做西部发展领头羊、建设区域强县”得目标定位，进一步完善城市功能、提升城市品位、保障民生需求、创优营商环境、厚植创新沃土，力争把这块“西口故地”建成为令人向往的投资洼地、创业宝地、旅游胜地、人居福地！  

　　单位简介：河曲县退役军人事务局正科级政府工作部门，位于黄河大街102号三楼。退役军人事务局负责贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于退役军人工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对退役军人工作的集中统一领导。主要职能有：  

　 （一）组织实施退役军人思想政治、管理保障和安置优抚等工作的政策法规，拟订我县相关政策法规并组织实施。褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向。  

　 （二）负责军队转业干部、复员干部、离休退休干部、退役士兵和无军籍退休退职职工的接收安置工作和自主择业、就业退役军人服务管理工作。  

　 （三）组织指导退役军人教育培训工作，协调扶持退役军人和随军随调家属就业创业。  

　 （四）组织实施国家关于退役军人特殊保障的相关政策，会同有关部门制定我县退役军人特殊保障的政策并组织实施。  

　 （五）组织协调落实移交地方的离休退伍军人、符合条件的其他退役军人和无军籍退休退职职工的住房保障工作，以及退役军人医疗保障、社会保险等待遇保障工作。  

　 （六）组织开展伤病残退役军人服务管理和抚恤工作，组织落实有关退役军人医疗、疗养、养老等机构的规划政策。承担不适宜继续服役的伤病残军人相关工作。组织开展军供服务保障工作。  

　 （七）组织开展全县拥军优属工作。负责现役军人、退役军人、军队文职人员和军属优待、抚恤等工作，指导实施国民党抗战老兵等有关人员优待政策。  

　 （八）负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓管理维护、纪念活动等工作，依法承担英雄烈士保护相关工作，申报拟列入全国、全省、全市重点保护单位的烈士纪念建筑物名录，审核拟列入全县重点保护单位的烈士纪念建筑物名录，总结表彰和宣扬退役军人、退役军人工作单位和个人先进典型事迹。  

　 （九）指导并监督检查退役军人相关法律法规和政策措施的落实，组织开展退役军人权益维护和有关人员的帮扶援助工作。   

　 （十）完成县委、县人民政府交办的其他任务，配合部队完成退役军人其他相关工作。  

　 （十一）职能转变。县退役军人事务局应加强退役军人思想政治工作和服务保障体系建设，建立健全集中统一、职责清晰的退役军人管理保障体制；提高政治站位，协调各方力量更好地为军人军属服务，维护军人军属和退役军人合法权益，从河曲实际出发制定切实可行的解困稳定政策；褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向，更好地为增强部队战斗力和凝聚力做好组织保障，让军人成为全社会尊崇的职业。  

　　三、申报方向  

　　项目所在的行业类别，以及所处产业链位置：该项目属于富硒鑫桑种植行业。  

　　四、项目市场前景  

　 （一）行业概况  

　　国土安全方面，创造江河、荒漠生态经济新业态，挖掘我国数十亿亩非耕地的巨大潜力。  

　　食品安全方面，三大类营养、五大类功能性物质，高营养、多功能，保健养生，药食同源，强健我中华民族。   

　　粮食安全方面，种桑养畜，多种产业，实现增地、增产、增收、增效和节粮。  

　　农业安全方面，促进良性生态环境系统的形成，建立“农、林、牧、副、渔、菌、药、食、旅、能”十全产业体系。  

　 （二）市场需求分析  

　　鑫桑产业的推广可以形成了一个涉及种植业、养殖业、医药保健业、食品业、畜牧业、饲料工业、生态治理等跨行业的新产业，具有较大巨大的经济效益、生态效益和社会效益。  

　　药品，桑树丰富的内含物质,可以医治多种疾病。   

　　保健品，桑树可以用于生产多种功能的保健品，护卫人体健康。   

　　食品，桑树含有丰富的营养物质，是一种优良的有机功能型食品。   

　　饲料，具有极高的营养价值和抗病提高免疫力等特性，极有竞争力。  

　 （三）产品(项目)市场竞争力分析  

　　技术优势，鑫桑树种的根苗技术掌握在西部众联投资有限责任公司旗下，保障了树种的纯正性与高效性，确保整个产业的品质。  

　　战略优势，符合“一带一路”、精准扶贫、全球荒漠化治理等政策的要求，得到了农业部、国家林业和草原局、中国农业大学、中医药管理局等机关部门的大力支持。   

　　资金优势，除政府农业补贴外，银行等金融机构的参与，解决了农民的无本购苗、 农机具购置，极大地调动广大农民的参与积极性。   

　　市场优势，在大健康市场下，鑫桑产品具有广阔的空间，京东等电商平台、直销企业、蒙牛等畜牧业企业的参与，保障了桑产品的销量。  

　　五、项目基本情况  

　 （一）包括建设背景：富硒鑫桑作为现代农业领域的新方向，是高产业、绿色农业之后的第三发展阶段。富硒功能农业既实现农产品营养化、功能化，它具有提升食品品质和促进人体健康重要作用，是我国构建生态高值农产业体系的支撑性技术。鑫桑产业的推广可以形成了一个涉及种植业、养殖业、医药保健业、食品业、畜牧业、饲料工业、生态治理等跨行业的新产业，具有较大巨大的经济效益、生态效益和社会效益。  

　 （二）建设地点：河曲县  

　 （三）建设内容及建设规模：公司经营范围包括：农业综合开发；农桑产品、苗木培育、种植、储藏、加工、销售；林下经济开发；农业科技研发、示范、推广和服务；防治荒漠化、防沙治沙、生态治理等。  

　 （四）产品名称和类型：电商产业电商产业园新业态发展项目  

　 （五）项目总投资及资金来源：项目总投资7000万元，项目资金企业自筹。  

　　六、项目优势分析  

　 （一）区位交通优势：河曲地处晋陕蒙三省交界处，与陕西省榆林市府谷县、内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗隔黄河相望。境内4条省道(沿黄公路、韩河公路、韩府公路、灵河高速)，4条铁路(神朔铁路、准朔铁路、阴火铁路、神华运煤专线)纵横全县，5座大桥飞架黄河(准朔铁路大桥、龙口公路大桥、华莲公路大桥、晋蒙高速公路大桥、规划的晋陕黄河大桥)，灵河高速公路已全线贯通，与山西省“三纵十二横十二环”高速公路网成功对接联网，距榆林和鄂尔多斯机场两小时车程。通用航空机场将投入运行。  

　 （二）资源优势：河曲处于神府煤田、东胜煤田、河东煤田能源金三角中心地带,矿产资源、水资源尤为丰富.初步探明有相当储量的矿种共6类18种。其中煤储量120亿吨，分布面积400平方公里;铁矿储量15.6亿吨;石灰岩储量601亿吨,铝土矿储量1.79亿吨;火电、水电总装机容量422万千瓦;水资源年可利用量2.45亿吨,属水资源丰沛地区;独特的地理位置和气候条件,盛产优质的小杂粮、海红果、脱毒马铃薯等。  

　 （三）人文优势：河曲是千里黄河、万里长城“双龙相会”之地，草原文化与中原文化的交汇融合,孕育了河曲民歌、二人台、河灯会3项国家级非物质文化遗产,著名的二人台剧目《走西口》发源于这里,依傍黄河形成的国家二级旅游资源娘娘滩、古长城遗址等天然景观和文化古迹,可从不同的方位领略黄河多姿的风采，感受黄河浩瀚的魅力。历来民风淳朴,人杰地灵,是元曲四大家之—白朴和北宋杨家将的故里。  

　 （四）要素优势：涉及项目落地的水、暖、电、气、土地等生产要素价格便宜、配套齐全。1.电费（1）大工业用电：10kv，0.5082元；35kv，0.4782元；（2）直供电：交易价0.25-0.332元2.蒸汽：70元左右；3.天然气：2.75元/立方；4.水费（1）生活用水：3.08元/立方米（2）工业用水：2元/立方米；5.供暖（1）居民供暖：2元/平米/月（2）企业供暖：5.3元/平米/月；6.土地费用：工业用地费用平均在15-21万元/亩，重大项目一事一议、一企一策；7.劳动力成本：1500-3000元/人/月；8.物流成本：0.2-0.3元/吨·公里。  

　　七、项目的配套要素  

　 （一）项目周边交通情况：河曲地处晋陕蒙三省交界处，与陕西省榆林市府谷县、内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗隔黄河相望。境内4条省道(沿黄公路、韩河公路、韩府公路、灵河高速)，4条铁路(神朔铁路、准朔铁路、阴火铁路、神华运煤专线)纵横全县，5座大桥飞架黄河(准朔铁路大桥、龙口公路大桥、华莲公路大桥、晋蒙高速公路大桥、规划的晋陕黄河大桥)，灵河高速公路已全线贯通，与山西省“三纵十二横十二环”高速公路网成功对接联网，距榆林和鄂尔多斯机场两小时车程。通用航空机场将投入运行。  

　 （二）项目七通一平（道路、给水、电通、排水、热力、电信、燃气及土地平整）等配套设施建设情况：经济技术园区七通一平等配套设施建设完善。  

　　八、项目进展情况  

　 （一）项目建设进度：正在筹备。  

　 （二）项目前期手续办理情况：项目符合国家、产业政策及山西省产业规划；符合国家土地政策及环保规定，经相关国土部门及环保部门初审认可。  

　　九、项目效益分析  

　　蛋白桑收益分析  

　　种植者的效益：投资后两个月见效，年亩收入5000元以上，一年脱贫，第二年致富，受益50年； 2.加工者的效益：每亩可收桑叶茶100斤，桑叶粉300斤，饲料干粉2吨，收入一万元以上。  

　　大果桑收益分析   

　　种植者的效益：第一年种植，每亩投资6000元，第二年产果2000斤，收入8000元，产干叶1.5吨，收入4000元， 桑枝条300公斤（加工桑黄菌）收入2000元，合计14000元； 第三年丰产产果4000斤以上，收入16000元，产干叶2吨，收入5000元，桑枝条500公斤（加工 桑黄菌）收入4000元，合计亩产收入25000元。 2.加工企业效益 每亩可加工桑葚酒1.5吨，每吨售价10万元，成本5万元，利润5万元。或加工桑葚酵素2吨，每 吨售价15万，成本6万元，利润9万元。  

　　沙地桑收益分析  

　　沙地生态桑，主要用于荒漠化防治，防沙治沙，生态治理，可以使沙漠、戈壁、荒漠、石漠化土 地变成绿洲，同时叶片可加工茶叶、饲料、桑枝加工桑黄菌，可产出很大的经济效益。 第一年亩投入4000元，第二年产桑枝条500公斤，加工桑黄菌收入4000元，第二年产桑枝条600 公斤，加工桑黄菌收入5000元，第三年丰产产枝条800公斤，加工桑黄菌收入7000元，沙地生态 桑造林后，林业部门颁发林业权证，还可进行碳汇交易、搞林下养殖、种植及观光旅游等。  

　　十、招商目标  

　　项目拟引资金7000万元，合作方式独资、合资、合作均可。  

　　十一、招商引资优惠政策及服务措施  

　 （一）优惠政策  

　　1.项目可享受的优惠政策文件名称：《河曲县招商引资奖励办法》（河发〔2021〕22号）  

　　2.具体摘录、列举3-5条较为特色的优惠政策。  

　 （1）奖励标准：对投资额在人民币1000万元（含）以上的一产、三产类项目，投资额在人民币3000万元（含）以上的二产类项目和基础设施建设项目，均按实际形成的固定资产投资额的0.5%给予奖励；其中对国家产业政策扶持的高科技项目按实际到位投资额的0.6%给予奖励。奖励上限为人民币500万元。  

　　1.项目签约落地后，按项目备案金额的0.01%奖励；  

　　2.项目正式开工入库后，按实际形成的固定资产投资额的0.1%奖励；  

　　3.项目投产达效后，奖励剩余部分。  

　 （2）科技人才创新创业扶持：鼓励科技人才创新创业，执行《忻州市人民政府关于认真做好推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版工作的通知》（忻政发〔2019〕6号），对带项目、带资金来河曲创业的领军人才（团队），经评审确认其拥有的自主知识产权和关键技术达到国内领先，且其研发成果进入产业化阶段的，由市、县财政按1:3比例补助500-1000万元。  

　 （3）带动就业奖励：企业在用工方面，签订劳动合同并交纳三险（养老、医疗、工伤），人数达到以下规模且本县籍职工人数不低于30%的，经评审给予一次性奖励，标准为：  

　　企业职工人数500人以上，奖励50万元；  

　　企业职工人数200人以上，奖励20万元；  

　　企业职工人数100人以上，奖励10万元。  

　 （二）服务措施:  

　　1.县委、县政府对引进项目实行“一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的统筹协调推进机制，解决项目在推进过程中存在的问题，加快项目开工建设。原则上县领导按照其工作分工，负责相应的项目。  

　　2.《山西省政府核准的投资项目目录》以外项目推行企业投资项目承诺制，有关部门要按照政策规定无条件予以受理，并限时办结，实现企业入驻“零跑腿”、省级以下“零收费”、不破红线“零罚款”、创优环境“零干扰”的“四零”机制，打造“六最”营商环境。  

　　3.县项目推进中心和县产业集聚区发展中心以全生命周期跟踪服务模式(项目落地、开工建设、投产运营)为引进企业做好服务，做到服务常态化、便利化、及时化。  

　　十二、其他  

　　河曲经济技术园区位于晋陕蒙三省交界的河曲县城以东一公里处，紧邻灵河高速出口，区位优势明显，交通便利。园区规划范围内土地平整，水、电、暖、蒸气等要素供应良好；工业用水充足、交通便利。园区始建于2017年，目前正在申报省级经济技术开发区，规划面积4.84平方公里，现有入驻企业29家（规模以上工业企业有5家），其中，13家企业已经建成投产，16家企业正在建设。  

　　河曲经济技术园区深入践行省委“四为四高两同步”总体思路和要求,紧紧围绕忻州市“336”产业布局，立足现有产业基础，规划了“一心一带三大主导产业”“（生产服务中心、生态景观带、节能环保产业、新材料产业、轻工业产业）的空间结构，为园区实现高质量发展指明了方向。  

　　十三、招商项目联系人信息  

　　地  址：河曲县退役军人事务局  

　　联系人：柳宇  

　　手  机：13934437984  

　　邮箱：hqxzsj@163.com