河政办发〔2022〕58号

　　

　　                           关于2022年统筹整合使用财政资金实施乡村振兴项目资金调整的通知

　　

　　  

　　各乡（镇）人民政府，县农业水利局、县规划自然资源局、县农业农村和水利发展中心、县乡村振兴发展中心： 

　　经县政府研究同意，现就调整2022年统筹整合使用财政资金实施乡村振兴项目资金等事宜通知如下。 

　　一、项目及资金调整情况 

　　根据乡村申请、部门审查等情况，结合工作实际，决定对县政府办《关于印发河曲县2022年统筹整合使用财政资金实施方案（年中调整）的通知》（河政办发〔2022〕53号）印发以来的37个项目进行调整，涉及资金772.599427万元。2022年统筹整合使用财政资金实施乡村振兴项目资金18577.6260834万元不变。具体情况如下： 

　　（一）项目新增及资金增加 

　　新增9个项目，增加统筹整合资金614.68万元。 

　　1.新增河曲县2022年农户新购母牛母驴补贴项目1个，总投资51.9万元。其中，中央衔接推进乡村振兴补助资金14.810324万元，县级衔接推进乡村振兴补助资金37.089676万元。 

　　2.新增河曲县2022年新购农机累加补贴项目1个，总投资8.67万元。其中，县级衔接推进乡村振兴补助资金8.67万元。 

　　3.新增河曲县2022年家庭农场补贴项目1个，总投资60万元。其中，县级衔接推进乡村振兴补助资金60万元。 

　　4.新增河曲县2022年种羊补贴项目1个，总投资18.3万元。其中，县级衔接推进乡村振兴补助资金18.3万元。 

　　5.新增河曲县三品一标认证奖补项目（第二批）项目1个，总投资27.2万元。其中，县级衔接推进乡村振兴补助资金27.2万元。 

　　6.新增河曲县村级光伏电站管护持证上岗培训项目1个，总投资37.73万元，其中，县级衔接推进乡村振兴补助资金28.61万元，其它筹措资金9.12万元。 

　　7.新增西口镇唐家会村美丽乡村建设休闲游乐建设项目1个，总投资390万元。其中，县级衔接推进乡村振兴资金37.953074万元，县级统筹整合资金162.046926万元，自筹资金190万元。 

　　8.新增刘家塔镇2022年村集体经济扶持项目1个，总投资180万元。其中，县级统筹整合资金120万元，自筹资金60万元。 

　　9.新增刘家塔镇山庄头村2022年村集体经济扶持项目1个，总投资120万元。其中，县级统筹整合资金100万元，自筹资金20万元。 

　　（二）项目删除及资金减少 

　　删除1个项目150万元。 

　　10.删除楼子营娘娘滩村2022年生态保护提质项目（水上码头保护项目）1个，涉及统筹整合资金150万元，资金来源为县级衔接推进乡村振兴补助资金。 

　　（三）项目调整及资金调整 

　　涉及1个项目10万元。 

　　11.原刘家塔镇坪头村2022年发展壮大村级集体经济项目，总投资20万元，其中，使用市级衔接推进乡村振兴补助资金10万元，自筹资金10万元，建设内容为新建蔬菜温室大棚2座。现调整为总投资10万元，其中，使用市级衔接推进乡村振兴补助资金10万元，通过资产收益帮扶方式与山西中炜巨田煤炭运销有限公司合作，除固定收益8000元/年（8%以上），还通过吸纳务工等方式联农带农，合同期三年。 

　　（四）统筹整合项目追加资金 

　　涉及6个项目，追加统筹整合资金157.919427万元。 

　　12.楼子营镇柏鹿泉村2022年白鹿神泉景点旅游产业项目（乡村振兴示范村）原安排资金150万元，本次追加市级衔接资金22万元，调增后的项目资金为172万元。 

　　13.旧县镇2022年脱贫人口小额信贷贴息项目原安排资金6.9889万元，本次追加中央衔接推进乡村振兴补助资金0.1111万元，调增后的贴息项目资金为7.1万元。 

　　14.沙泉镇2022年脱贫人口小额信贷贴息项目原安排贴息资金50万元，本次追加中央衔接推进乡村振兴补助资金4.6万元，调增后的贴息项目资金为54.6万元。 

　　15.鹿固乡2022年脱贫人口小额信贷贴息项目32万元，本次追加中央衔接推进乡村振兴补助资金9.182533万元，调增后的贴息项目资金为41.182533万元。 

　　16.社梁乡2022年脱贫人口小额信贷贴息项目36万元，本次追加中央衔接推进乡村振兴补助资金3.89712万元，调增后的贴息项目资金为39.89712万元。 

　　17.单寨乡2022年苦菜加工生产线建设项目（一期工程）原安排资金50万元，本次追加县级统筹资金118.128674万元。调增后的项目资金为168.128674万元。 

　　（五）统筹整合项目资金调减 

　　涉及20个项目，调减统筹整合资金622.599427万元。 

　　18.西口镇2022年脱贫人口小额信贷贴息项目原安排资金31.68万元，本次调减中央衔接推进乡村振兴补助资金4.575084万元。调整后的贴息项目资金为27.104916万元。 

　　19.楼子营镇2022年大塔村——庙龙村道路建设项目原安排资金436.7977万元，其中，县级财政衔接推进乡村振兴补助资金36.6331万元，中央财政衔接推进乡村振兴补助资金400.1646万元。本次调减17.9254万元，其中，中央衔接推进乡村振兴补助资金6.9193万元，县级衔接推进乡村振兴补助资金11.0061万元。调整后的资金为418.8723万元，其中，中央衔接推进乡村振兴补助资金393.2453万元，县级衔接推进乡村振兴补助资金25.627万元。 

　　20.楼子营镇柏鹿泉村2022年红葱储存包装项目（乡村振兴示范村）原安排资金89万元，本次调减市级衔接推进乡村振兴补助资金22万元。调减后的项目资金为67万元。 

　　21.刘家塔镇2022年脱贫人口小额信贷贴息项目原安排资金32万元，本次调减中央衔接推进乡村振兴补助资金2.265473万元。调整后的贴息项目资金为29.734527万元。 

　　22.刘家塔镇坪头村2022年高标准农田喷灌项目原安排资金49.5万元，本次调减县级统筹整合资金0.1756万元。调减后的项目资金为49.3244万元。 

　　23.巡镇镇2022年脱贫人口小额信贷贴息项目原安排资金21万元，本次调减中央衔接推进乡村振兴补助资金7.991713万元。调整后的贴息项目资金为13.008287万元。 

　　24.鹿固乡2022年产业基地土地流转补贴项目原安排资金108.03万元，本次调减县级衔接推进乡村振兴补助资金0.9万元。调减后的项目资金为107.13万元。 

　　25.沙坪乡2022年脱贫人口小额信贷贴息项目原安排资金30万元，本次调减中央衔接推进乡村振兴补助资金8.559831万元。调整后的贴息项目资金为21.440169万元。 

　　26.沙坪乡2022年富硒谷子产业项目原安排资金194.091万元，本次调减中央衔接推进乡村振兴补助资金1.124183万元。调减后的项目资金为192.966817万元。 

　　27.社梁乡2022年农村人居环境整治项目原安排资金10万元，本次调减县级衔接推进乡村振兴补助资金5.17万元。调减后的项目资金为4.83万元。 

　　28.社梁乡2022年产业基地土地流转项目原安排资金19.38万元，本次调减县级衔接推进乡村振兴补助资金3.69万元。调减后的项目资金为15.69万元。 

　　29.单寨乡2022年脱贫人口小额信贷贴息项目原安排资金24万元，本次调减中央衔接推进乡村振兴补助资金0.829919万元。调整后的贴息项目资金为23.170081万元。 

　　30.土沟乡2022年脱贫人口小额信贷贴息项目原安排资金15万元，本次调减中央衔接推进乡村振兴补助资金0.335574万元。调整后的贴息项目资金为14.664426万元。 

　　31.土沟乡2022年资产收益项目（防返贫监测帮扶）原安排资金65.6万元，本次调减县级衔接推进乡村振兴补助资金0.8万元。调减后的项目资金为64.8万元。 

　　32.土沟乡2022年产业基地土地流转项目原安排资金20.25万元，本次调减县级衔接推进乡村振兴补助资金2.76万元。调减后的项目资金为17.49万元。 

　　33.河曲县2022年农村户厕改造项目原安排资金625万元，本次调减县级衔接推进乡村振兴补助资金1.75万元。调整后的项目资金为623.25万元。 

　　34.河曲县2022年农村供水设施维修养护工程原安排资金257.42万元，本次调减县级衔接推进乡村振兴补助资金7.7226万元。调减后的项目资金为249.6974万元。 

　　35.河曲县2022年乡村振兴致富带头人培训项目原安排资金67.2万元，本次调减县级衔接推进乡村振兴补助资金4.2万元。调减后的项目资金为63万元。 

　　36.沙坪乡陆家寨村省级农村土地综合整治项目原安排资金1030.43万元，本次调减县级统筹整合资金500万元。调减后的项目资金为530.43万元，其中，县级统筹整合资金30.43万元，其它资金500万元。 

　　37.沙泉镇2022年产业基地土地流转补贴项目原安排资金381.00645万元，本次调减县级衔接推进乡村振兴补助资金29.82405万元。调减后的项目资金为351.1824万元。 

　　以上37个项目资金调整后，原统筹整合方案（河政办发〔2022〕53号）中2022年统筹整合资金总额不变，其他资金增加269.12万元。 

　　二、按照统筹整合使用财政资金监管要求新增的20个项目 

　　忻水发〔2022〕1号（市水利局下达的632.4万元中央水利发展资金）、忻水发〔2022〕2号（市水利局下达的999.1万元省级水利发展资金）、晋农计财发〔2022〕9号（省农业农村厅下达的164.37万元省级农业生产发展资金）、晋农计财发〔2022〕16号（省农业农村厅下达的413万元中央农业生产发展资金）等文件安排河曲的项目（共20个项目，合计2208.87万元，详见附件），全部按照县级统筹整合使用财政资金项目监管要求进行管理（含已经置换为县级财政资金的部分资金项目；不含约束性任务）。 

　　同时，严禁用于统筹整合使用财政资金负面清单（不含约束性任务）。涉及企业和合作社项目的，必须按照各级农业农村部门、乡村振兴部门等要求，建立利益联结紧密的联农带农机制。 

　　三、资金项目管理要求 

　　（一）建立利益联结机制 

　　涉及西口镇、刘家塔镇、单寨乡等实施的发展壮大村级集体经济项目，要全部建立健全联农带农富农机制，财政投入资金优先形成固定资产，要制定实施方案或签订协议（合同），明确土地流转、就业务工、带动生产、帮助产销对接、资产入股、收益分红等利益联结机制，带动村集体经济发展，确保群众充分受益，并向监测对象倾斜，避免简单入股分红。同时，项目行业主管部门要组织开展尽职调查。 

　　水利水保专业队及其法定代表人，未按要求在县政府门户网站等媒体公开上年度承接项目完成情况的，全部列入黑名单，2022年及3年内不再予以安排项目，不予报账结算。特别是劳务支出占比、详细的带贫益贫、联农带农等公示内容，必须全面、真实、准确。 

　　（二）严格项目管理要求 

　　原则上，当年项目全部竣工，不得随意变更项目实施内容。相关行业主管部门要抓好工作跟踪督促和质量监督，项目完成后1个月内做好验收报账、台账归档等工作。原则上当年资金要全部完成支出，各项目行业主管部门要在每月前5个工作日集中开展上月资金支出和项目实施对账工作，确保账账相符、账实相符。 

　　对于纳入年度实施计划的项目（含按照统筹整合使用财政资金监管要求新增的20个项目），编制项目实施方案时，如同一项目整合不同渠道资金实施的，须在实施方案中明确说明，并区分不同资金的具体支持内容，避免交叉重复，不得利用中央、省级衔接资金承担明确由地方履行的支出责任或者承担的配套资金。 

　　（三）抓好项目后续管护 

　　衔接资金投入项目形成的资产，各项目单位要按照扶贫项目资产后续管理规定，及时做好资产确权、资产交接、投入使用、后续管护、收益分配等工作。确权到村集体的资产，应及时登记纳入农村集体经济组织资产管理，建立资产管理台账和管护制度，落实村集体管理责任。 

　　  

　　附件：1.河曲县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接项目表（年终调整） 

　      　2.河曲县2022年按照统筹整合使用财政资金监管要求新增的项目情况表 

　　  

　　  

　                                                                 　河曲县人民政府办公室 

　                                                                  　2022年10月20日