按照县委办有关通知精神，教育体育局对2022年工作进行了全面客观的总结，深入分析了工作中存在的问题和不足，科学认真谋划了2023年的重点工作。具体情况如下：

　　一、2022年工作总结 

　　一年来，面对教育教学改革的重任和疫情防控对教育教学带来的挑战，全县教育体育系统在县委县政府的正确领导、社会各界的大力支持以及全系统干部职工的共同努力下，全面贯彻落实党的教育体育工作方针和上级重要决策部署，扎实推进教育体育工作，大力改善办学条件，努力提升教育质量，推进全民体育活动开展，较好地完成了年度目标任务。 

　　高考中考取得可喜成绩，全县高考二本以上达线361 人，其中河曲中学高考应届生达线人数比2021年增加34人，巡镇中学职教中心对口升学考试本科达线29人，高考达线率比去年提高0.84个百分点。除市直学校外的全市14个县（市、区）中，中考620分以上共2人，我县1人；600分以上优生我县共21人，占比居全市第一；500 分以上我县共457人，占比居全市第三。中考优生率比去年提高提高0.81个百分点。 

　　县财政切实保障全年教育体育重点工作经费投入，仅仅在教师培训、教育教学考核、中小学课后服务、中小学班主任津贴、高中政府助学金和全民健身活动方面，就投入了1706.85万元，其中教师培训费297万元、教师节责任制经费510万元、课后服务费636万元、班主任津贴193万元、高中政府助学金41.05万元、体育器材费29.8万元，有力地助推了全县教育体育事业持续健康发展。 

　　（一）突出政治引领，树立鲜明政治导向  

　　一是主题行动取得实效。组织开展了“解放思想、真抓实干” 主题行动，深入贯彻破“六弊”、兴“六风”思想内涵，推动作风行风转变和工作提质增效。积极组织举办“喜迎二十大、奋进新征程，解放思想、真抓实干”理论宣讲大赛 15 场。积极开展“夯基础、促改革、强教育”行动，在项目建设、重点工作、教育教学改革等方面形成重要实践成果。 

　　二是党的建设持续推进。坚持党建引领，全面落实从严治党 和一岗双责总要求，重大事项集体研究决策。通过坚持集体学习、学习强国等平台学习、开展主题党日等活动，不断加强全系统政治思想建设。继续推行中小学党组织领导下的校长负责制，16个学校支部书记实现校长“一肩挑”。重视基层学校党支部建设，各学校支部阵地基本实现“六有”标志。锲而不舍纠正“四风”，给予党纪政纪等处分12人，营造了风清气正的教育政治生态。  

　　三是意识形态阵地稳固。坚持党管意识形态要求，认真履行 意识形态主体责任，扎实抓好意识形态工作。注重师生政治思想教育和正面宣传引导，做到了不信谣、不传谣、不造谣，杜绝了不良信息传播。及时清理规范了全系统微信群，积极应对并妥善处置了有关“双减”、校园疫情防控等方面的问政诉求，保障了全系统意识形态安全。 

　　四是文明创建落实见效。以教育体育局申报创建市级文明单位，建立健全各项职责制度，制定并张贴职工文明行为守则、遵德守礼温馨提示牌，促进作风行风再提升，打造了文明、节约、无烟、服务型机关新形象。蚰蜒峁学校、长城小学、巡镇中学3所学校申报了市级文明学校。同时积极开展了“双拥”工作，推动师生进军营和军校互动，按要求完成“双拥”任务。 

　　（二）强化师德师风，队伍建设持续加强  

　　一是模范引领作用明显。成功举办了“喜迎二十大、争做四  

　　有好老师”——河曲县中小学幼儿园教师先进模范事迹报告会， 27 名教师做了先进模范事迹报告。组织举办了师德标兵暨先进模范事迹报告讲师团成员选拔赛，评选表彰师德标兵10名。  

　　二是交流培训活力增强。义务教育阶段符合条件的校长教师交流94人，完成10%的交流任务，农村学校支教10人；完成新一轮教师继续教育全员培训，通过请进来、走出去培训1624人，促进教师队伍整体素质提升。与省内3所高等师范院校签订了优师培养计划，选定高考录取的7名河曲籍本科生作为优师培养对象。 

　　三是教师结构进一步优化。以人社部门招录教师10名，引进高层次人才14人，教育部门招录特岗教师24名，全部安排到了基层学校。通过多方努力，为三年服务期满的103 名特岗教师办理了入编手续，为289名已调整多年的教师理顺了工资人事关系。  

　　（三）坚持标本兼治，“双减”工作落地见效  

　　一是校内减负成效明显。通过广泛宣传引导家长深入认识“双减”工作的重要意义。持续开展了义务教育阶段中小学校“5+2”课后服务，延时开展校内学习辅导和各类实践活动，坚持向课堂“抢”效率，向服务“要”质量，学生作业负担进一步减轻，学习成绩和综合素质实现“双提升”。  

　　二是校外培训规范有序。以河政办34号函出台《关于对校外培训机构实行分类管理的通知》，义务教育学科类校外培训机构全部压减取消，对非学科类校外培训机构区分类别，明确了监管部门，落实了监管责任，7个文化艺术类校外培训机构资金纳入银行监管，校外培训行为进一步规范，校外培训乱象得到有效遏制。  

　　（四）化解重难热点，教育公平更加彰显  

　　一是学前教育优质普惠。在往年已认定5所普惠性民办园基础上，今年又认定2 所普惠性民办园，1所公办园独立运行。允许有条件的乡村幼儿园招收 2-3 岁幼儿提供托育服务，完成资料审核与实地检查。重新核定民办园规模轨制收费标准，开展了去小学化和幼小衔接等工作，进一步规范民办幼儿园办园行为。 

　　二是义务教育优质均衡。义务教育阶段学校持续落实阳光招生和均衡编班制度，综合性别比例、家庭住址、标准班额等因素对起始年级进行均衡分班，均衡配置科任教师，组织城区三大小学和三大初中起始年级班主任老师现场抓阄确定所代班级，杜绝了择校、择班、大班额、重点班现象，促进义务教育均衡优质发展。 

　　三是“放心午餐”惠民高质。城区2所小学持续开展“放心午餐”服务，满足了600名有需求的学生及其家长需要。通过实施校园“放心午餐”食品安全保障工程，“互联网+明厨亮灶”全部高效完成并对接入网，学生食品安全保险、大宗食品原材料招标采购工作提前完成，食品原材料快检工作全部完成并正常运行。  

　　（五）推进教育改革，教育质量更有保障 

　　一是持续深化河中教育改革。河曲中学充分发挥校长智囊团队把方向、推改革、强管理、促教学作用，持续实行教学教研精细化和学生全员全封闭寄宿管理，优化后勤保障服务，学校管理、教研教学、考核评价、激励机制、硬件设施等进一步完善，学生学习、思想、生活、行为等方面成效进一步凸显。 

　　二是持续发展现代职业教育。巡镇中学职教中心建成高标准电商专业实训基地，开设了戏曲表演、汽车运用与维修、机电技术应用等6个骨干专业，机电技术应用、计算机应用专业成为省级高水平重点建设专业，戏曲表演、汽车运用与维修专业完成省级重点专业建设。校企合作、产教融合不断深化，与山西艺术职业学院、山西机电职业技术学院、山西工程职业技术学院、忻州职业技术学院，与山西汽车维修行业协会、河曲志伟汽修厂深度合作，与山西中能汇通科技有限公司、县民歌二人台艺术团、县人民医院全面合作，上汽通用“车工坊”正式挂牌学校实训基地，推开“1+X”证书试点工作。专任教师中“双师型”教师占比45.35%。9月份省级中等职业教育改革发展示范校建设顺利通过省教育厅、省财政厅验收，机电机电技术应用、老年人服务与管理专业成为省级示范校建设重点专业，学校专业建设和教育质量进一步提升。 

　　三是持续推进教研和大数据考核。教研教学改革深入开展，举办课堂教学观摩、课改专题研讨、同课异构、送教下乡、幼小衔接等教研教改活20多场次。主要针对义务教育阶段学校的双百分大数据考核制度进一步完善，并与各学校、校长、教师的评优评模和绩效管理挂钩，教师节以县表彰教育工作先进集体9个、先进工作者20名、模范教师105名。   

　　（六）加强教育保障，教育基础持续夯实  

　　一是教育资助精准落实。全年发放资助金292.9125万元，惠及大中小幼学生5490人次，实现应助尽助。其中学前教育资助1059人52.95万元，义务教育阶段学校寄宿生生活补资助657人36.9125万元，非寄宿生生活补资助1779人48.55万元，普高国家助学金资助821人82.1万元，政府助学金资助821人41.05万元，职高国家助学金资助247人24.7万元，特困大学新生一次性交通补贴106人6.65万元。另外，普高免学费落实474人18.96万元，职高在校生免学费全覆盖（1797人221.308万元），农村义务教育学校7181人享受免费营养餐（每人每天不低于5元，提供鸡蛋、牛奶、面包、猪肉等营养食品）；为1076名学生办理了生源地信用助学贷款（其中首贷618名），贷款总金额1022.6337万元。 

　　二是控辍保学扎实有效。严格按照国家要求全面实行所有适龄儿童免试就近入学政策，同时切实保障适龄残疾儿童接受九年义务教育的权利，秋季学期安排随班就读32人，特教学校就读10人，对10名因身体等原因不能到校就读的残疾儿童，由服务区学校安排责任教师定期开展一对一上门送教服务，实现义务教育有保障目标，全县九年义务教育阶段无因贫失学辍学。  

　　三是办学条件持续改善。结合实际情况和学校需要，投入466万元对21所中小学幼儿园进行了校舍维修改造。完成16所义务教育学校的维修改造，其中非寄宿学校6所、寄宿制学校10所，学校伙房、餐厅、暖气、宿舍、操场等场地设施进一步完善；完成南元幼儿园、益民幼儿园、文笔幼儿园、康乐幼儿园、开元路幼儿园5所公办幼儿园的提升改造，增加公办园学位260个，为进城务工人员和随迁子女提供了更加优质普惠的学前教育服务，幼儿入园率提升到98.3%。 

　　（七）抓好综治安保，师生员工安全稳定 

　　一是校园安全稳中向好。牢固树立“安全第一、生命至上” 理念，教育系统综治安保、安全教育管理和平安校园建设持续加强。交通、消防、防欺凌、防溺水、食堂食品安全、禁毒知识宣传、法治进校园等全面开展，校园安全责任层层落实，开展安全大检查4次，校园安全风险有效防范，安全隐患全部整改。 

　　二是疫情防控从严落实。持续开展宣传教育，严格常态化防控，建立县领导包校联系督导学校疫情防控工作机制，局校成立疫情防控工作专班，制定并落实了“六台账、两登记、一承诺”等具体工作举措，构筑了校园疫情防控安全屏障。尤其11月中旬以来，面对疫情防控严峻态势，及时安排高三年级师生全封闭教学，其它年级师生线上教学，斩断了校园师生疫情传播的链条。 

　　（八）增加体育投入，全民健身持续开展 

　　一是顺应群众健身需求。投入29.8万元购置体育健身器材，已为土沟、柏鹿泉等23个乡村配备294件，集中安置小区内配备了健身器材，临隩公园增设乒乓球桌和部分健身器材，白朴公园开放篮球场和健身场所，助力乡村振兴和全民健身活动开展。 

　　二是积极推进全民健身。2月14日至16日举行了河曲保德U12、U15、成年组友谊篮球联赛。5月1日至3日在灯广场举行了U12、U15、成年组篮球寨。5月11日至13日在蚰蜒峁学校举行了校园足球班级联赛。暑期河曲二中七人制足球场投入使用。9月10日举办了中秋节篮球赛。公园、广场、篮球场等体育活动场地设施向群众开放。 

　　二、存在问题及原因剖析 

　　一年来，全县教育工作虽然取得了一些成绩，但是与教育发展先进县市区相比较，与教育强县和高质量发展的要求相比较，与人民群众对优质教育的新期盼相比较，我县的教育仍然存在一些短板和不足。主要表现在： 

　　一是办学条件还需进一步改善。当前的学校布局、办学质量还不能很好地满足社会对优质教育的新需求。通过落实学校建设重点项目和校舍维修改造工程，优化中小学幼儿园布局结构和教育资源配置，不断扩大优质教育的覆盖面。 

　　二是教师工资待遇还需推动落实。在编在职教师只享受职称最低档次工资，直接影响了教师工作积极性和教师职业吸引力，需尽快落实兑现教师专业技术岗位分级聘任和职称职级工资政策，强化教师工资待遇的激励约束机制，充分调动教师投身一线的工作积极性，实现教师多劳多得、优绩优酬。 

　　三是教师队伍建设还需不断加强。个别教师责任心不强、素质能力欠缺的问题依然存在，教职工管理不严，失之于宽、失之于软，影响教育系统整体形象和教育质量提升，需通过教育培训不断提升职业道德素养、教育教学水平，同时在空编缺编情况下，通过招聘特岗教师等办法进一步充实教师队伍。 

　　四是公办幼儿园机构和编制短缺。全县现有的10所公办幼儿园中，仅有4所有机构和编制，还不能很好满足群众对优质公办幼儿园的需求，还需协调增设公办园机构并划定编制，补充部分公办幼儿教师，推动全县学前教育持续健康发展。 

　　三、2023年工作计划 

　　2023年是深入学习贯彻党的二十大精神的开局之年，全县教育体育工作在县委县政府的坚强领导下，将深入学习贯彻党的二十大精神，继续全面落实党的教育体育方针和上级重要决策部署，坚持以办好人民满意的教育和发展体育事业为宗旨，着力抓好项目工程、全系统党建、意识形态、素质教育、教育改革、队伍建设、教育保障、全民健身、综治安全、疫情防控等重点工作落实，促进教育体育持续健康高质量质量，确保圆满完成年度目标任务。重点抓好以下工作： 

　　（一）谋划实施重点项目 

　　按照县委政府重点项目谋划安排，为进一步优化中小学布局，切实推进河曲教育高质量发展，教育体育局结合自身职能实际，站在全县经济社会长远、可持续发展的高度，认真谋划了2023年教育系统两个重点项目。 

　　1. 新建河曲县南元小学项目。项目总投资15124.16万元，资金来源为政府筹措（阳坡阳煤矿出资）；总占地21896.39平方米（32.84亩），总建筑面积23333.68平方米；其中教学楼一栋共四层，建筑面积为8017.86平方米；宿舍楼两栋，每栋为五层，建筑面积为9303.69平方米；食堂建筑面积为3591.11平方米；地下车库建筑面积为2371.02平方米。根据河政纪〔2022〕4号《关于南元小学建设事宜专题会议纪要》精神，该项目符合河曲县教育事业发展要求，是解决经济发展和人民群众利益之间矛盾最切实有效的措施和办法，同时也对推进河曲县义务教育优质均衡发展，改善河曲县义务教育阶段学校办学条件具有重要意义，社会效益显著。 

　　2. 长城小学新建学生宿舍楼和餐厅项目。项目总建筑面积6199.51㎡，总投资2200万元，资金来源为拟申请中央资金1000万元，其余部分为县政府配套资金；为积极响应国家“双减”政策和《山西省教育厅等八部门关于在全省城区小学实施“放心午餐”工程的指导意见》（晋教〔2021〕4号）文件精神，利用长城小学北面空地面积4191.21㎡（6.29亩），扩建1栋6层学生宿舍楼，建筑面积4664.71㎡，可容纳1040人；扩建1层学生食堂，建筑面积1534.80㎡，可容纳844人；通过实施该项目，可满足有需求的小学生住宿和就餐需要，进一步增强该校教育服务能力，切实解决小学生中午接送难、午餐无法保障等问题。 

　　通过实施以上两个重点谋划项目，县城义务教育学校布局将更趋合理，办学条件将得到根本改善，可彻底满足人民群众对优质教育的新需求，切实解决家长择校、享受放心午餐、高标准寄宿制小学等问题，夯实我县义务教育持续均衡高质量发展的基础，更有助于办好人民满意的教育，推进教育强县建设。 

　　（二）落实其它重点工作 

　　1. 加强党建和意识形态工作。引深党的二十大精神等政治学习教育，进一步坚定政治信念，持续转变思想和作风。坚持党建和业务工作两手抓，不断规范和加强全系统党组织和党员干部队伍建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员教师先锋模范作用。抓好抓实全系统党风廉政和政风行风建设，持续推进全面从严治党和正风肃纪。落实意识形态工作责任，牢牢掌握意识形态主动权,及时妥善化解矛盾诉求，提升全系统积极应对处置舆情信息及意识形态工作的整体水平和战斗力。 

　　2. 推进素质教育深入实施。坚持为党育人、为国育才宗旨不动摇，全面落实立德树人和素质教育根本任务，持续开展爱国主义、理想信念、双拥创文、节能环保、社会主义核心价值观和优秀传统文化教育。整合学科课程资源，开全开足规定课程，加强核心素养培育，提高学生综合素质。加强体育健康教育，坚持开展常规“两操、一活动”（课间操、眼保健操和阳光一小时体育活动）。持续防控儿童青少年近视，做好学生体质健康科学监测。合理安排学生文、体、艺、劳等特色活动，推动学校开展美育、劳动教育和学生心理健康教育，促进学生全面发展和健康成长。持续推动“双减”工作走深走实，优化课堂教学和作业设置，开展5+2课后服务，提升服务水平质量，减轻学生作业负担；协调推进校外培训机构分类管理工作，严格规范校外培训行为。 

　　3. 持续深化教育管理改革。深化高中职中教育改革、中小学课堂教学改革和幼小衔接改革。积极推进高考中考改革和教育评价改革，进一步完善并严格落实双百分大数据考核制度。积极争取县委政府支持，进一步理顺教师工资人事关系，协调落实教师专业技术岗位分级聘任、职称职级工资政策和其他待遇，打通县管校聘的最后一公里，让专业能力强、工作业绩突出的教师能够聘任到同层次较高等级，让有能力、有实绩的教师多劳多得、优绩优酬，充分调动教师教书育人的积极性。 

　　4. 切实加强教师队伍建设。以先进模范为引领，持续开展“四有”好老师等主题教育，严格规范教师从教行为，对有违“十项准则”行为的教职工实行一票否决。继续开展城区教师到农村学校支教工作，完成义务教育阶段符合条件的校长教师10%的交流任务。通过请进来、走出去的办法，开展教师业务能力提升培训，按要求安排落实国培、省培、市培和继续教育等任务。做好教师招聘补充和第39个教师节庆祝表彰工作。着力打造高素质教师队伍，推进教育高质量发展。 

　　5. 持续改善现有学校条件。整合各类教育资源，优化县域中小学幼儿园布局结构，推动文曲幼儿园、寄宿制初中早日投入使用。结合实际做好校舍维修改造，进一步改善校舍设施条件。支持城边学校改善办学条件，强化学校管理和教育教学，扩大封闭寄宿和放心午餐工作覆盖面，提升学校办学水平和影响力，打造小而精的城郊特色学校，缩小与城内学校的办学差距，促进义务教育均衡优质发展。 

　　6. 严格规范招生办学行为。做好高考中考各项工作，确保安全健康，力争再创佳绩。做好幼儿园春秋两季招生工作，规范幼儿园管理和办园行为。做好义务教育阶段学校秋季学期招生工作，按照免试、就近、划片、分配和应入尽入的原则，落实阳光招生和均衡编班制度，杜绝择校、择班、大班额、重点班等热点问题，保障全县适龄儿童平等接受九年义务教育。严格学生学籍管理，确保学生有序流动。坚决杜绝教师乱补课、学校乱收费、乱订教辅资料等行为。 

　　7. 精准落实教育保障政策。继续开展教育保障与乡村振兴有效衔接工作。做好全年大中小幼学生教育资助，实现应助尽助、应补尽补、应免尽免。落实好农村义务教育学生营养餐和生源地信用助学贷款工作。压实义务教育阶段控辍保学责任，健全应入学学生台账和动态管理机制，每月核实一次在校学生增减情况，发现有辍学苗头的学生及时教育安抚稳控，发现有辍学的学生及时安排专人上门劝返复学。同时对因身体等原因不能到校上学的残疾儿童，继续通过服务区学校安排责任教师有计划开展上门送教服务，保障适龄残疾儿童接受九年义务教育的权利，确保全县九年义务教育阶段无因贫失学辍学。 

　　8. 积极推开全民健身活动。改善体育活动场地设施条件，扩大小区、公园、广场、篮球场、足球场、文化大院等公共体育场所设施覆盖面，部分体育健身器材继续向乡村投放助力乡村振兴，吸引更多群众投入全民健身活动。结合实际开展乒乓球、篮球、足球等运动，组织成年组乒乓球、篮球寨、校园篮球、足球联赛等赛事。充分发挥现有校园足球运动场地功能，推动中小学生足球运动正常开展。 

　　9. 抓好综治安全疫情防控。坚持一手抓教育教学工作，一手抓校园综治安全和常态化疫情防控工作。推进校园“三化、三体系”建设，实现安全教育课程化、安全演练常态化、安全职责全员化，加强学校安全保障体系、安全考核体系和家校安全共管体系建设，充分发挥人防、物防、技防“三防”作用，及时排查整治校园安全隐患，深入开展平安校园创建、法治进校园活动，做好综治信访和各类安全教育，提高学校安全管理科学化水平和应急处置能力，确保全系统安全稳定无事故。