全国民主法治示范村（社区）电子地图填报要求

　　民主法制示范村典型材料 

　　  ——记河曲县文笔镇南元村 

　　 河曲县文笔镇南元村是河曲县的城中村，北、西、南三面环绕黄河水，与内蒙、陕西隔河相望，区位优势明显，地理位置独特，素有“鸡鸣三省”之称。全村总人口1507户3236人，耕地面积4913亩，党员93人，村民代表50人，依法换届选举产生村党总支委和村民委员会共有9人组成。自开展“民主法制示范村”创建活动以来，在镇党委和镇政府的领导下，按照习近平总书记对农村工作的系列重要讲话精神，全力打基础，用心抓落实，积极推进了全村“民主法治村”创建活动，实现了“发案少、秩序好、群众满意”的目标，取得了可喜的成绩，农民的经济收入逐年递增。2018年村民人均纯收入10301元，2019年村民人均纯收入11733元。2016年荣获忻州市委市政府“五星级党总支”称号；2017年被中华人民共和国司法部、民政部授予第六批“全国民主法治示范村”的荣誉，同时治安案件和刑事案件达到了零的效果，如今社会稳定、经济发展、人民安居乐业，居民幸福指数稳步提升。从2012年至今，多次省市现场观摩会在我村召开，受到了领导和同行的一致赞誉，几年来，我们主要抓了以下几方面的工作： 

　　  一、提高认识，健全机构，建章立制。 

　　 创建民主法制示范村建设是贯彻十八大以来依法治国的具体表现，也是发展农村三个文明建设的重要保障，是全力维护基层稳定的一项新举措和有效途径，村两委班子充分认识到民主法制建设在新农村建设的重要作用。一是统一思想，提高认识；二是建立健全领导机构和办事机构，成立以村委主任袁志强为组长的“民主法制示范村”领导组，下设10个活动小组，做到一级抓一级层层落实；三是按照社会治安综合治理责任制的要求，村委会与10个生产组签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》，与1000多农户签订了承诺书，对过去村内有前科的吸毒人员指定帮扶责任人，签订了帮扶协议书，按照帮教方案实施帮教，做到管好自己的人，看好自己的门。 

　　 二、抓住“四议两公开”推进基层民主建设。 

　　 我村利用各种法制宣传契机，加大宣传力度，做到服务到位，感情沟通到位，说服教育到位，法律适应到位，触角延伸到位，努力提高农村干部群众参与监督意识。 

　　  三、深入开展法制教育，为“民主法制示范村”的落实奠定了基础。 

　　 我村以创建“平安和谐”为契机，坚持“以法制村”为指导，与时俱进，开拓创新，已落实“四议两公开”为重点，开展依法治村，以德治村村民自治工作，为保障农民当家做主，有的放矢的开展法制教育，使普法教育与社会治安综合治理相结合，与解决实际问题相结合，在法制宣传教育活动中，村内治安热点问题得到及时整治，各类矛盾纠纷得到及时化解，促进和保障了农村社会稳定经济发展。 

　　 四、人民调解组织网络健全，并能充分发挥作用。 

　　 为使村级社会治安得到综合治理，我村按照“六级六步”调解机制，建立了村内三级治保调解网络，村级成立了民调委员会，民调委员会成员都是从政法战线离退休下来的具有丰富经验和法律知识的老干部组成，各村民小组成立了人民调解小组，又根据村民居住情况，每10户设立一个纠纷信息员，三级网络健全，工作职责明确，热心为群众排忧解难，全力化解各类纠纷，从81年至今共调解各类矛盾纠纷18260例，均无上访反弹案例，被老百姓誉为不上官司不见官就了官司，不伤和气不判决而服从裁决，真正做到提前预防及时处置。