河曲县国土资源局2017年度政府信息公开工作年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，由河曲县国土资源局办公室编制而成的。报告全文由概述、主动公开政府信息情况、2017年政府信息公开重点工作完成情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开经费支出与收费情况和存在的主要问题及改进措施等八部分组成。报告中所列数据的统计时限为2017年1月1日起至2017年12月31日止。 

　　一、概述 

　　河曲县国土资源局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、山西省人民政府办公厅《关于做好2017年政府信息公开年度报告和统计报送工作的通知》（晋政办发电〔2018〕4号）、忻州市人民政府办公厅《关于做好2017年度政府信息公开年度报告和统计报表工作的通知》（忻政办发电〔2018〕6号）和河曲县人民政府办公室《关于做好2017年度政府信息公开年度报告和统计报表工作的通知》有关文件精神，紧紧围绕国土资源管理工作中心，切实提高政务公开工作的规范化、制度化水平，以依法行政、提高效能、促进反腐倡廉和建设服务型政府部门为目标，大力推行阳光政务，切实推进政务信息公开工作。 

　　（一）加强组织领导，为政府信息公开工作深入开展创造条件。为进一步深化和规范政府信息公开工作，由局分管领导亲自指导、监督全局信息公开工作，各股（室）按职责要求分工落实政府信息公开各项工作，办公室和信息中心人员做好政务公开日常工作。 

　　（二）建立健全信息公开工作机制和保密工作制度。为确保政府信息公开和保密工作的落实，我局加强宣传，在全体机关工作人员中牢固树立政府信息公开的理念，严格遵循“上网信息不涉密，涉密信息不上网”和“谁发布，谁负责”的原则进行政务公开工作。 

　　（三）我局政务公开工作情况。一年来各股室、中心、执法大队和国土资源所高度重视政府信息公开工作，认真贯彻落实省、市、县有关精神，加大信息公开力度和范围，通过报刊、书刊、网络等形式共发表宣传报道65篇，其中省级31篇，市级16篇，县级18篇，国土建言每月按时投稿。内容涉及法律法规、政策解读、地籍规划、土地管理、地质矿产、地灾应急、国土招拍挂、不动产公告、工作动态等类别；按照县政府办公室2017年政府信息公开工作要点的要求，推进征地信息公开、降低企业成本各项政策措施公开、“放管服”改革信息公开、严格政务信息公开保密审查等工作；按照上级规范要求，结合我局实际，着力建立和完善我局信息公开各项工作制度，促进信息公开工作制度化、规范化发展，扎实、有序推进政府信息公开工作；积极参加各类信息公开学习培训2次，进一步提高信息公开工作人员业务素质，强化工作能力；全年投入资金1万元，加强了网站硬件，利用新媒体扩宽公开渠道。 

　　（四）大力推进征地拆迁信息公开。我局坚持把维护人民群众合法权益作为土地管理工作的出发点，大力推进征地信息公开，促进和谐征迁。一是结合村务信息公开，采取广播、在村务公开栏和其他明显位置公告等方式告知征收土地方案，确保征地告知切实落实到被征地村组和农户。二是发布征地公告和补偿安置方案公告，经县人民政府批准后十日内发布征地公告，并在被征地单位和土地承包经营者所在地张贴，我局工作人员根据经批准的征用土地方案，将征地补偿安置方案在被征用土地所在地的乡（镇）、村予以公告十五日。三是将征地信息作为政府信息公开的重要内容，在河曲县人民政府网站公示公告专项内容，及时发布征地政策和信息。 

　　二、主动公开政府信息情况 

　　（一）主动公开情况：我局2017年度主动公开政府信息18条（国有建设用地出让公告、公示、征地补偿安置等）；通过政府网站公开政府信息6条；其中全文电子化达100%。 

    （二）回应解读情况：回应公众关注热点或重大舆情信息1条。通过“4.22”、“6.25”、“8.29”“12.4”等宣传活动，现场答复公众关心的问题，使公众全面、及时理解新政策，保障政策发布的时效，进一步提高政策的知晓度，促进政策落实推进。 

政府公开信息可到河曲县政府门户网站进行查阅。 

　　三、2017年政府信息公开重点工作完成情况 

　　1、规划编制、地籍调查工作：河曲县土地利用总体规划调整方案编制已完成，已通过省厅评审；河曲县第三轮矿产资源规划和土地整治规划（2016-2020年）编制已完成；同时，河曲县十三五测绘规划已编制完成；我县农村“两权”地籍调查成果在8月份第一家代表忻州市顺利通过省市联合验收。 

    2、增减挂钩实施情况：河曲县2011年度城乡建设用地增减挂钩项目开始实施，目前拆旧村庄全部确定，增减挂钩拆旧区复垦调整方案已编制完成，争取年底完成河曲县2011年度城乡建设用地增减挂钩复垦验收工作；同时，我们正在申报第二轮土地增减挂钩的实施计划。 

    3、规划试点工作：河曲县2018年村级土地利用规划编制已确定6个村，现已完成招投标工作。 

4、耕地保护情况：县、乡已签订耕地保护目标责任书，永久性基本农田的划定工作已完成，省级已验收。 

    5、土地整治完成情况：今年按照市政府下达我县的1500亩占补平衡任务指标已超额完成；主要是巡镇镇夏营村土地开发等七个项目，共计开发面积100.0256公顷，其中9等水浇地29.7556公顷，9等旱地5.3133公顷，11等旱地9.836公顷，12等旱地55.1207公顷。工程已全部完成，正在做竣工资料，待验收。    

    6、土地复垦工作：各矿山企业土地复垦方案都已编制完成；我局已和13家企业签订土地复垦协议，存储土地复垦费1904.9227万元，都已建立土地复垦档案。目前，各相关复垦义务人正在申请验收复垦土地共计273.97公顷，待资料完善后组织验收。 

    7、建设用地审批工作：完成山煤河曲电厂和神朔铁路3亿吨扩能项目建设用地组件上报（河曲），两个项目共完成指标215.05亩，其中农用地179.65亩（耕地146.85亩），未利用地35.4亩；占总计划指标35.84%。完成补充耕地节余指标交易额5666.1105万元。 

    8、土地利用工作：2017年度国有建设用地供应计划67.70432公顷，已供应53.1014公顷，供地率为78%；新一轮基准地价更新工作目前已完成招标，正在收集更新资料；按省厅时限要求已按时完成2016年耕地质量等别年度更新工作。 

与此同时，河曲县国土资源局土地利用股今年率先实行土地利用供应档案电子化管理，该档案电子化具有提高档案利用率、提高工作效率、进一步增强了档案信息的时效性，走在了全市的前列。 

    9、不动产登记管理工作 

    在10月25日召开的全省不动产统一登记规范化建设暨数据整合推进会上，河曲县国土资源局作为全省唯一一家县局参加会议，并作了典型发言；已累计发放不动产权证64本、不动产登记证明共286份、记载登记簿信息670条；已完成历史数据清理24500余宗，其中扫描及表格化分析24000余宗；房产档案移交完毕，11月14日，作为全市第一家不动产登记中心向国土资源部汇交整合数据，成为全省首批20家不动产登记示范窗口之一。 

    四、依申请公开政府信息情况 

    我局2017年度收到信函申请数1件；按时办结数1件。 

    五、咨询处理情况 

    不动产登记中心开展各类咨询2000条；建立了由我局地籍股、利用股、建审股、不动产登记中心和住建局的房屋交易中心，以及作业单位等多个部门共同参加的商议制度，对于历史遗留的、资料不全的，分类处理历史问题，统筹归纳解决；对无法及时处理的进行集中标注，待与地籍工作人员交流与实地探勘等处理办法后再行处理；对于模糊难认或书写潦草难以辨认的，找参与调查的工作人员进行咨询处理，即时即办不拖延，进一步加大不动产登记工作的透明度。 

    六、行政复议和行政诉讼情况 

    维持具体行政行为数1件。 

    七、政府信息公开经费支出与收费情况 

    政府信息公开工作机构由局办公室、信息中心和综治办负责；从事政府信息公开工作专职人员2人、兼职人员1人；政府信息公开专项经费1万元；召开政府信息公开工作会议1次，举办各类培训班2次；接受培训人员4人。 

    八、存在的主要问题及改进措施 

    (一)政府信息公开工作存在的主要问题： 

    1、网站专栏宣传力度不够，形式不够多样化。 

    2、主动公开信息还需进一步规范。 

    （二）改进措施： 

    1、加大网站专栏宣传力度，提高民众对国土资源管理工作的认知度和认可度，提高互动版块运行效果，规范信息公开的形式，使群众能够更方便快捷地获取国土资源管理的服务信息，进一步拓展政府信息公开的深度和广度。 

　　2、向实践工作成功有效的政府职能部门学习取经，结合本局的国土资源管理工作的实际情况，创新形式，实现信息公开多样化，不断提高政府信息公开的工作水平。 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 

　　　　　　　　　　　　　 河曲县国土资源局 

　　　　　　　　　　　　　  2018年2月6日

 

附件1 

政府信息公开情况统计表 

（2017年度） 

填报单位（盖章）：河曲县国土资源局